Prezydent Miasta Będzina informuje, iż w dniu 29 września 2026 r. zostało opublikowane rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Programu Bonu Senioralnego na lata 2026–2028 (Dz. U. z 2026 r. poz. 1277). Powyższe rozporządzenie określa szczegółowe zasady przyznawania i realizacji bonu senioralnego, sposób jego finansowania oraz zasady realizacji Programu przez gminy. Przepisy rozporządzenia weszły w życie 30 września 2026 r.
Czym jest bon senioralny?
Bon senioralny to forma wsparcia dla osób, które ukończyły 65. rok życia i ze względu na wiek lub stan zdrowia mają trudności z samodzielnym wykonywaniem podstawowych czynności życia codziennego.
Bon nie jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym seniorowi. Jego realizacja polega na zapewnieniu seniorowi przez gminę odpowiednich usług wsparcia w miejscu zamieszkania.
Przyznanie bonu następuje poprzez zawarcie umowy pomiędzy gminą a seniorem. Senior nie ponosi opłat za usługi realizowane w ramach bonu.
Usługi mogą obejmować:
- pomoc w wykonywaniu codziennych czynności, takich jak ubieranie się, przygotowywanie posiłków, poruszanie się lub utrzymywanie porządku;
- opiekę higieniczno-pielęgnacyjną;
- wsparcie w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych;
- zapewnienie kontaktów z otoczeniem, w tym aktywizację intelektualną lub ruchową
Kto może otrzymać bon senioralny?
O przyznanie bonu może ubiegać się osoba, która ukończyła 65 lat , ma niezaspokojone potrzeby w zakresie podstawowych czynności życia codziennego oraz spełnia warunki określone w ustawie.
Jednym z najważniejszych warunków jest kryterium dochodowe.
Średni miesięczny dochód seniora z ostatnich 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie może przekraczać 3410,00 zł.
Dochód ustala się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Kryterium to będzie podlegało corocznej waloryzacji.
Senior musi również posiadać miejsce zamieszkania na terytorium Polski w okresie korzystania z bonu. Właściwą do jego przyznania jest gmina miejsca zamieszkania seniora.
Za niezaspokojone potrzeby życia codziennego uznaje się sytuację, w której senior ze względu na stan zdrowia lub wiek nie jest w stanie samodzielnie wykonywać podstawowych czynności życia codziennego w zakresie niezbędnym do samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania oraz nie posiada opiekuna faktycznego mogącego zapewnić wsparcie umożliwiające zaspokojenie tych potrzeb.
W celu kwalifikacji seniora do zawarcia umowy o realizacji bonu senioralnego, jeżeli wymaga tego ustalenie stanu faktycznego sprawy, mogą zostać przeprowadzone rozmowa z seniorem i osobami z nim zamieszkującymi oraz wizyta w miejscu zamieszkania seniora
Kiedy bon senioralny nie przysługuje?
Co do zasady bonu senioralnego nie można łączyć z określonymi innymi formami opieki i wsparcia. Bon nie przysługuje seniorowi:
- na którego ustalone zostało prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, świadczenia pielęgnacyjnego albo zasiłku dla opiekuna;
- korzystającemu ze świadczenia wspierającego;
- korzystającemu ze specjalistycznych usług opiekuńczych w ośrodkach wsparcia;
- korzystającemu z usług opiekuńczych lub asystencji osobistej dofinansowanych z programów rządowych albo resortowych;
- korzystającemu z całodobowej opieki w domu pomocy społecznej;
- korzystającemu z całodobowej opieki stacjonarnej w zakładzie opiekuńczo-leczniczym albo zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym;
- korzystającemu z całodobowej opieki świadczonej osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa w art. 67–69 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
- korzystającemu z całodobowej opieki świadczonej przez podmiot inny niż wskazany wyżej oraz z instytucjonalnej opieki dziennej.
Wyjątek dotyczy sytuacji, gdy korzystanie z wymienionych usług lub form opieki ma charakter doraźny i jednorazowo trwa nie dłużej niż 14 dni.
Ile wynosi bon senioralny?
Wartość usług wsparcia przyznanych seniorowi może wynosić maksymalnie 2500 zł miesięcznie. Nie oznacza to wypłaty tej kwoty seniorowi – jest to maksymalna wartość usług, które mogą zostać zorganizowane w ramach bonu.
Wojewoda ustala jednolity dla gmin na terenie województwa koszt jednej godziny wynagrodzenia osoby świadczącej usługi wsparcia. Koszt ten nie może przekraczać 48 zł za godzinę. Ostateczny miesięczny wymiar godzin oraz zakres pomocy zostaną określone indywidualnie w umowie zawieranej z seniorem, stosownie do poziomu jego niezaspokojonych potrzeb.
Jak ubiegać się o bon?
Kwalifikacja do Programu odbywa się na wniosek seniora.
Wniosek może zostać podpisany również przez przedstawiciela ustawowego seniora albo pełnomocnika upoważnionego do jego złożenia.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty niezbędne do potwierdzenia spełnienia warunków ustawowych, w tym dokumenty pozwalające ustalić średni miesięczny dochód seniora z 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku.
Gmina przeprowadza kwalifikację niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. O wyniku kwalifikacji senior zostanie poinformowany na piśmie.
Zakwalifikowanie do Programu a przyznanie usług
Zakwalifikowanie seniora nie oznacza automatycznie natychmiastowego rozpoczęcia usług. Gmina zawiera umowy z uwzględnieniem wysokości środków przyznanych na realizację Programu oraz dostępnego wymiaru usług. W pierwszej kolejności umowy zawierane będą z seniorami o najwyższym poziomie niezaspokojonych podstawowych potrzeb życia codziennego. Jeżeli poziom potrzeb jest taki sam, pierwszeństwo przysługuje seniorowi starszemu.
Umowa z seniorem będzie zawierana na czas określony, nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego, na który gmina otrzymała środki na realizację Programu.
Umowa określi m. in. zakres pomocy, miesięczną liczbę godzin usług oraz liczbę dni w tygodniu, w których wsparcie będzie świadczone.
Program rusza w 2026 roku
Możliwość faktycznej realizacji bonu na terenie danej gminy oraz liczba osób, które zostaną objęte wsparciem, będą uzależnione od środków przyznanych gminie na realizację Programu.
Gmina Będzin zgłosiła zapotrzebowanie na środki z budżetu państwa na realizację programu w 2026 r.
Zgodnie jednak z art. 28 ustawy z dnia 11 czerwca 2026 r. o osobach starszych i koordynacji opieki długoterminowej (Dz. U. 2026 poz. 986) program jest realizowany:
1) w pierwszej kolejności – w gminach, na których terenie do dnia złożenia zapotrzebowania
na środki na realizację Programu nie były realizowane publiczne usługi opiekuńcze na rzecz seniorów;
2) następnie – w gminach, na których terenie publiczne usługi opiekuńcze są realizowane dla niewięcej niż 10 osób;
3) następnie – w gminach o najwyższej prognozowanej dynamice wzrostu liczby i odsetka seniorów.
W związku z powyższym informacje dotyczące realizacji programu, terminu rozpoczęcia przyjmowania wniosków, miejsca ich składania, wymaganych dokumentów oraz organizacji Programu na terenie Gminy Będzin zostaną przekazane w odrębnym komunikacie.
