Prerzydent Miasta Będzina na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1491 z późn. zm.) oraz w związku z Uchwałą nr VI/44/2024 z dnia 30 października 2024 roku w sprawie przyjęcia „Programu współpracy miasta Będzina z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2025 rok” ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych gminy Będzin z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego.
Konkurs jest adresowany do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanymi dalej podmiotami.
I. Rodzaj zadania
Zadania z zakresu edukacji ekologicznej, działań na rzecz ekologii i ochrony środowiska:
Nazwa zadania
- Część I - Prowadzenie edukacji ekologicznej dzieci i młodzieży.
- Część II - Propagowanie ekologicznego stylu życia wśród dorosłych mieszkańców miasta.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
W 2025 roku wysokość środków przeznaczonych na zadanie wyniesie:
Część I - 16.000,00 zł
Część II - 24 000,00 zł
Łącznie: 40 000,00 zł na 2025 rok.
Wysokość dotacji wyniesie - do 95% kosztów całego zadania.
Wkład własny co najmniej 5% całego zadania przy czym wkład własny mogą stanowić środki niefinansowe.
Prezydent Miasta Będzina może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania środków publicznych oraz podpisania umowy jeśli zakres realizowanego zadania będzie znacząco odbiegał od opisanego w ofercie lub jeśli podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność składającego ofertę.
III. Cel konkursu i oczekiwane rezultaty
- Cel konkursu:
Podnoszenie świadomości ekologicznej oraz propagowanie działań i zachowań proekologicznych. - Oczekiwane rezultaty zleconego zadania:
- liczba wydarzeń tematycznych promujących dbałość o środowisko;
- liczba działań mających na celu poprawę stanu środowiska;
- liczb mieszkańców uczestniczących w działaniach na rzecz ekologii i ochrony środowiska;
- opracowywanie i upowszechnianie materiałów informacyjno-edukacyjnych zwiększających świadomość proekologiczną.
IV. Beneficjenci zadania
Mieszkańcy Będzina, w tym: osoby zamieszkujące, uczące się lub pracujące na terenie Będzina,
w tym: dzieci, młodzież, dorośli oraz osoby w wieku senioralnym, tj.:
- dla części I - dzieci i młodzież, minimum 240 osób,
- dla części II - dorośli mieszkańcy, minimum 570 osób.
V. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania
- CZĘŚĆ I
Zadaniem podmiotu wybranego do realizacji zadania będzie organizacja nw. działań w zakresie prowadzenia edukacji ekologicznej dzieci i młodzieży, dla minimum 240 uczestników (min. 20 os./cykl) dla następujących zagadnień:
- edukacja w zakresie zachowań proekologicznych,
- ochrona bioróżnorodności,
- zmiany klimatyczne,
- gospodarka odpadami,
- ochrona powietrza,
- energia odnawialna.
Działania edukacyjne i świadomościowe z zakresu ekologii:
- Warsztaty - 6 cykli po 3 godziny,
- Festyny, pikniki - 3 cykle po 4 godziny,
- Zajęcia dydaktyczne w plenerze, spacer edukacyjny – 3 cykle po 4 godziny.
- CZĘŚĆ II
Zadaniem podmiotu wybranego do realizacji zadania będzie organizacja nw. działań w zakresie propagowania ekologicznego stylu życia wśród dorosłych mieszkańców miasta, dla minimum 570 uczestników (min. 30 os./cykl) dla następujących zagadnień:
- ochrona bioróżnorodności,
- zmiany klimatyczne,
- gospodarka odpadami, Zero Waste,
- ochrona powietrza,
- energia odnawialna.
Działania edukacyjne i świadomościowe z zakresu ekologii:
- Warsztaty - 8 cykli po 3 godziny,
- Wykłady - 8 cykli po 3 godziny,
- Zajęcia dydaktyczne w plenerze, spacer edukacyjny – 3 cykle po 4 godziny,
VI. Koszty pokrywane z dotacji
- Koszty pokrywane z dotacji:
- zakup nagród dla uczestników imprez i konkursów,
- druk materiałów informacyjnych,
- opłata za wynajem sal i obiektów,
- zakup innych niezbędnych do realizacji zadania materiałów i usług,
- transport, wyżywienie niezbędne do realizacji zadania,
- prezentacja w mediach,
- Dotacja nie może być przeznaczona na:
- remonty obiektów,
- zakupy majątkowe i inwestycyjne,
- działalność gospodarczą,
- zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji,
- koszty stałe podmiotów, w tym utrzymanie biura (rachunki telefoniczne itp.),
- opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,
- nabycie lub dzierżawy gruntów,
- odsetki karne i kary.
VII. Przesunięcia budżetowe dokonywane w trakcie realizacji zadania publicznego
- Zleceniodawca dopuszcza przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu finansowanymi z dotacji, w granicach 10% wartości poszczególnych pozycji (chyba, że przepisy stanowią inaczej) bez konieczności uprzedniego informowania Zleceniodawcy. Przesunięcia dokonane w tych granicach nie stanowią podstawy do zmiany umowy, ale należy je później uzasadnić w sprawozdaniu końcowym z wykonania zadania.
- Wszelkie przesunięcia wydatków w ramach przyznanej dotacji powyżej 10% danej pozycji kosztorysu wymagają zgody Zleceniodawcy. Wzrost wydatków z dotacji powyżej 10% danej pozycji kosztorysu, bez wymaganej zgody dotującego, traktowany będzie jako pobranie dotacji w nadmiernej wysokości i podlegać będzie zwrotowi wraz z odsetkami, liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji.
VIII. Zasady przyznania dotacji
- O przyznanie dofinansowania w ramach otwartego konkursu ofert mogą się ubiegać organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (zwani dalej jako oferenci).
- Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
- Prezydent Miasta Będzin zastrzega sobie prawo do:
- odstąpienia od ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert, bez podania przyczyny, w części lub w całości;
- dofinansowania więcej niż jednej oferty, dofinansowania jednej oferty lub niedofinansowywania żadnej z ofert;
- zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania.
IX. Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadania powinny spełniać warunki ogólne:
- Wypełnić ofertę, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, racjonalny, oszczędny i terminowy.
- Posiadać doświadczenie oraz wykwalifikowaną kadrę do realizacji konkretnego przedsięwzięcia.
- Nie posiadać zadłużenia wobec Miasta Będzin.
- Nie posiadać zadłużenia wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego.
X. Termin i sposób składania ofert
- Ofertę lub oferty należy przygotować oraz złożyć w terminie do 9.06.2025 r. w zaklejonej kopercie z dopiskiem „Ekologia część ... - dotacje" w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miejskiego w Będzinie (parter) lub wysłać pocztą (decyduje data wpływu do Urzędu Miejskiego) na adres: Urząd Miejski w Będzinie ul. 11 Listopada 20, 42-500 Będzin.
- Oferta konkursowa powinna być kompletna i sporządzona zgodnie ze wzorem oferty określonym w załączniku nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057) i zawierać:
- szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
- termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
- kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania,
- informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
- informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania oraz planowanej wysokości na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł, środków finansowych,
- deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
- Oferty należy składać odrębnie dla danej części zadania.
- W kosztorysie oferty nie należy wyceniać wkładu rzeczowego.
- Zadania publiczne powinny być zaprojektowanie i realizowane przez oferentów w taki sposób, aby nie wykluczały z uczestnictwa w nich osób ze specjalnymi potrzebami w rozumieniu ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1411 z późn. zm.). Zapewnianie dostępności przez Zleceniobiorcę oznacza obowiązek osiągnięcia stanu faktycznego, w którym osoba ze szczególnymi potrzebami jako odbiorca zadania publicznego, może w nim uczestniczyć na zasadzie równości z innymi osobami.
W ramach realizacji zadań publicznych dopuszcza się umieszczanie w Kosztach realizacji działań w Kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego kosztów związanych z zapewnianiem dostępności. - Oferta, która wpłynie po ww. terminie, nie będzie objęta procedurą konkursową.
- Ofertę mogą składać podmioty samodzielnie lub wspólnie z innymi podmiotami. W ofercie należy wskazać podmiot ubiegający się o dotację i odpowiedzialny za wykonanie zadania.
- Przy składaniu oferty wspólnej należy wskazać sposób reprezentowania każdego z podmiotów oraz określić, jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty i jakie rodzaje kosztów będą opłacane z konta tych podmiotów.
- Termin realizacji powyższych zadań: 14.07.2025 r. – 31.12.2025 r.
- Oferta powinna być podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e). Uprawnienie to powinno być udokumentowane stosowną uchwałą lub upoważnieniem właściwego organu lub zapisem w aktualnym odpisie z Krajowego Rejestru Sądowego. W przypadku wystawienia upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), upoważnienia muszą być dołączone do oferty.
- Wszystkie złożone własnoręcznie podpisy muszą być czytelne lub opatrzone imienną pieczątką.
- Do oferty należy dołączyć wymagane załączniki:
- statut lub regulamin podmiotu, potwierdzający zgodność zadań wymienionych w ofercie z działalnością statutową,
- w przypadku oferty wspólnej umowę zawartą między podmiotami, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego, sposób reprezentacji podmiotów.
- Każda strona kopii dokumentów składanych w wersji papierowej powinna być poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę/y upoważnioną/e do podpisywania oferty.
- Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadań z zakresu edukacji ekologicznej powinny posiadać doświadczenie w realizacji ww. zadań.
XI. Termin, tryb i kryteria rozpatrywania ofert
- Prezydent Miasta do zaopiniowania złożonych ofert powołuje zarządzeniem komisję konkursową.
- Oferty na realizację zadań będą rozpatrzone w terminie do dnia 27.06.2025 г.
- Do ważności obrad komisji niezbędna jest obecność co najmniej 50% składu jej członków.
- Przewodniczący i członkowie komisji po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert składają oświadczenie, iż nie pozostają w takim stosunku prawnym i faktycznym z podmiotami biorącymi udział w konkursie, który może budzić uzasadnioną wątpliwość co do ich bezstronności podczas opiniowania ofert.
- Posiedzenie komisji konkursowej prowadzi przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności wyznaczony przez niego członek komisji.
- W pierwszym etapie konkursu komisja konkursowa:
- stwierdza prawidłowość ogłoszonego konkursu oraz liczbę ofert - dokonuje wstępnego zapoznania się z ofertami,
- sprawdza poprawność formalną wniosków, wzywa do uzupełnienia wnioski zawierające błędy formalne.
- Oferty w odniesieniu do których stwierdzono wady formalne, nieuzupełnione w wyznaczonym terminie, podlegają odrzuceniu i nie podlegają ocenie merytorycznej.
- Oferta nie podlega ocenie i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
- złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu o konkursie;
- złożenie oferty po terminie;
- złożenie oferty przez podmiot nieuprawniony.
- W drugim etapie konkursu komisja konkursowa:
- ocenia możliwość realizacji zadania przez starający się o przyznanie dotacji podmiot,
- ocenia przedstawioną kalkulację kosztów zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
- ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których zadanie będzie realizowane,
- uwzględnia planowany przez wnioskodawcę udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł,
- uwzględnia planowany przez wnioskodawcę wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,
- dokonuje ogólnej oceny ofert w oparciu o następujące kryteria:
PRZYGOTOWANIE ORGANIZACJI DO REALIZACJI ZADANIA (maksymalnie 15 pkt.)
- Doświadczenie w realizacji podobnych zadań
- Posiadane zasoby lokalowe, sprzętowe i finansowe organizacji oraz partnera, dostępność dla osób niepełnosprawnych
- Personel organizacji oraz jej partnerów w stosunku do realizacji zadania
SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA (maksymalnie 50 pkt.)
- Zgodność oferty z założeniami konkursu,
- Adekwatność i jakość przyjętych metod i działań do realizacji zadania,
- Efekty realizacji zadania w stosunku do założeń konkursu,
- Harmonogram działań w odniesieniu do zadania
BUDŻET ZADANIA (maksymalnie 30 pkt.)
- Ogólny oraz jednostkowy koszt realizacji zadania
- Racjonalność i niezbędność przedstawionych kosztów z perspektywy założonych działań
- Wkład ze źródeł innych niż budżet gminy
- W przypadku, gdy przedstawione w złożonych ofertach informacje okażą się niewystarczające, oferenci mogą zostać poproszeni o dokonanie uzupełnień, które muszą przedstawić komisji na piśmie w terminie wskazanym przez komisję. Niedotrzymanie przez oferenta terminu skutkuje odrzuceniem oferty.
- Komisja dokonuje propozycji podziału środków przeznaczonych na dotacje niezbędne do realizacji wybranych przedsięwzięć.
- Wynikiem pracy komisji jest protokół, który jest przekazywany do zatwierdzenia Prezydentowi.
- Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Będzina po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej.
- Wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie ich w BIP, na stronie internetowej www.bedzin.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Będzinie.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
- Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej.
XII. Warunki przekazania dotacji
- Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy dotacyjnej.
- Warunkiem zawarcia umowy, w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana jest przedłożenie przez dotowanego poprawionej przewidywanej kalkulacji kosztów, w której może proporcjonalnie zmniejszyć również wysokość wkładu własnego oraz ewentualnie harmonogramu realizacji zadania publicznego oraz opisu poszczególnych działań.
- Dotujący przyznając dotację może wskazać pozycje kosztorysu, które będą objęte dofinansowaniem.
- Sprawozdanie z realizacji zadania powinno zostać złożone na druku zgodnym ze wzorem sprawozdania określonym w załączniku nr 5 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057) w terminie do 30 dni od dnia zakończenia zadania.
XIII. Informacje o zrealizowanych w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami
W 2024 r. i 2025 r. organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nie zrealizowały żadnych zadań publicznych z zakresu edukacji ekologicznej z udziałem dotacji gminy Będzin.