Prezydent Miasta Będzina na podstawie § 6 ust. 1 Uchwały Nr XXVIII/281/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych (Dz. Urz. Województwa Śląskiego z 2012 r. Poz. 5017) oraz Uchwały nr XVII/114/2019 Rady Miejskiej Będzina z dnia 21 listopada 2019 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXVIII/281/2012 Rady Miejskiej Będzina z dnia 29 października 2012 roku w spawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych (Dz. Urz. Województwa Śląskiego z 2019 r. poz. 8034) ogłasza konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Miasta Będzina w 2020 roku z zakresu rozwoju sportu przez podmioty działające w formie stowarzyszenia.
I. Ustala się następującą sferę zadań publicznych w dziedzinie kultury fizycznej, na które może zostać udzielona dotacja z budżetu Miasta Będzina:
- Dotacja może być przeznaczona w szczególności na:
- realizację programów szkolenia sportowego,
- sfinansowanie stypendiów sportowych i wynagrodzenia kadry szkoleniowej,
- pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego,
- pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w tych zawodach,
- pokrycie kosztów wynagrodzenia księgowych,
- zakup sprzętu sportowego.
- Środki finansowe z dotacji nie mogą być przeznaczone na:
- zakup środków trwałych,
- wydatków inwestycyjnych,
- kosztów prowadzenia działalności gospodarczej,
- pokrycia deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
- nabycie lub dzierżawę gruntów,
- opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymania kredytów,
- odsetki karne i kary.
II. Zasady ogólne oraz wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w 2020 roku:
- Dotację celową z budżetu miasta Będzina może otrzymać klub sportowy posiadający siedzibę w Będzinie, działający na terenie miasta Będzina, niedziałający w celu osiągnięcia zysku.
- Dotację mogą otrzymać będzińskie kluby sportowe szkolące zawodników w grach zespołowych piłka nożna lub siatkówka, biorące udział w okresie pomiędzy ogłaszanymi konkursami w rozgrywkach ligowych PZPN i ŚZPN oraz PZPS i PLS.
- Wysokość dotacji na realizację zadań, określonych w rozdz. I niniejszego ogłoszenia, zabezpieczona w budżecie Miasta Będzina to kwota 900.000,00 zł.
III. Zasady przyznawania dotacji, terminy oraz warunki realizacji zadań:
- Konkurs odbywa się przy uwzględnieniu zasad pomocniczości, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności oraz suwerenności stron i partnerstwa.
- W przypadku, gdy suma środków finansowych wynikająca ze zgłoszonych ofert przekracza wysokość środków zabezpieczonych w budżecie miasta, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia kwoty dotacji. Wówczas wnioskodawca zobowiązany będzie do przedstawienia zaktualizowanego kosztorysu i harmonogramu oferty.
- Termin realizacji zadań ustala się na okres od dnia podpisania umowy do 31.12.2020r.
- Podmioty ubiegające się o dotację na realizację ww. zadań winny zabezpieczyć właściwe miejsce wraz z wyposażeniem do jego realizacji, a także zapewnić realizację zadania poprzez wykwalifikowaną i doświadczoną kadrę z uprawnieniami do realizacji określonego zadania.
- Zlecanie zadań publicznych, jako zadań zleconych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, odbywać się może w formie wspierania takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Wnioskodawca winien zagwarantować wkład własny w wysokości minimum 10% kosztów zadania.
IV. Wymogi dotyczące sporządzania i składania ofert:
- Złożona w terminie do 31.01.2020 r. w zaklejonej kopercie z dopiskiem SPORT – dotacje, w kancelarii UM w Będzinie oferta konkursowa powinna być kompletna i sporządzona zgodnie ze wzorem oferty określonym w załączniku nr 1 do Zarządzenia Nr 0050/396/2012 Prezydenta Miasta Będzina z dnia 19.12.2012 r. i zawierać:
- szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
- termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
- kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania wraz ze wskazaniem udziału środków własnych,
- informację o wcześniejszej działalności podmiotu składajacego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
- informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania w tym o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł.
Wzór oferty dostępny jest na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej oraz w Wydziale Promocji, Kultury, Sportu i Komunikacji Społecznej. - Do oferty konkursowej należy również dołączyć:
- aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji stosownie do statusu prawnego oferenta,
- w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotu składającego ofertę niż wynikający z KRS lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta,
- regulamin określający szczegółowe zasady, tryb przyznawania i pozbawienia oraz wysokość stypedniów sportowych dla zawodników (w przypadku ubiegania się przez stowarzyszenia o stypendia sportowe dla zawodników),
- oświadczenie o (w jednym egzemplarzu):
- niezaleganiu z płatnościami na rzecz Miasta Będzina, Urzędu Skarbowego oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
- utworzeniu odrębnego rachunku bankowego,
- zobowiązaniu do utrzymywania wskazanego w ofercie rachunku bankowego nie krócej niż do chwili dokonania ostatecznych rozliczeń z Miastem Będzin,
- zapoznaniu się z treścią ogłoszenia konkursowego,
- posiadaniu uprawnień i kwalifikacji niezbędnych do realizacji zleconego zadania.
Jeżeli ten sam podmiot do jednej edycji konkursu składa więcej niż jedną ofertę, wówczas każda oferta powinna złożona być w osobnej kopercie, zaś załączniki mogą być dołączone do jednej oferty, którą należy wskazać w pozostałych.
V. Termin, tryb i kryteria stosowane przy ocenie ofert:
- Prezydent Miasta do zaopiniowania złożonych ofert powołuje zarządzeniem Komisję Konkursową.
- Przed rozpoczęciem procedury oceny wniosków przez Komisję Konkursową, Wydział Promocji, Kultury, Sportu i Komunikacji Społecznej sprawdza poprawność formalną wniosków i odrzuca wnioski zawierające błędy formalne. O odrzuceniu wniosku decyduje stwierdzenie w nim przynajmniej jednego z poniższych błędów formalnych:
- niezgodność zadania z zakresem kwalifikujących się zadań określonych w tytule niniejszego ogłoszenia,
- brak podpisów pod ofertą i na wymaganych załącznikach przez osoby uprawnione do reprezentowania wnioskodawcy zgodnie z KRS lub innym właściwym rejestrem,
- brak lub niepoprawność wymaganych załączników,
- brak wymaganego wkładu własnego w kosztorysie,
- ujęcie w kosztorysie kosztów niekwalifikowanych,
- nieczytelne wypełnienie oferty.
- Oferty, w odniesieniu do których stwierdzono przynajmniej jedno z ww. uchybień formalnych, podlegają odrzuceniu i jako takie nie podlegają ocenie merytorycznej.
- Ofertę uznaje się za prawidłową pod względem formalnym i dopuszcza do dalszego etapu konkursu, gdy została złożona w terminie, jest wypełniona w sposób trwały i czytelny oraz posiada wymagane odpowiednio opisane i podpisane załączniki. Oferty te oceniane są przez Komisję Konkursową powołaną Zarządzeniem Prezydenta Miasta Będzina.
- Oferty na realizacje zadań będą rozpatrzone w terminie do dnia 10.02.2020 r.
VI. Tryb pracy komisji:
- Do ważności obrad komisji niezbędna jest obecność co najmniej 50% składu jej członków.
- Przewodniczący i członkowie komisji po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert składają oświadczenie, iż nie pozostają w takim stosunku prawnym i faktycznym z podmiotami biorącymi udział w konkursie, który może budzić uzasadnioną wątpliwość co do ich bezstronności podczas opiniowania ofert.
- Posiedzenie Komisji Konkursowej prowadzi przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności wyznaczony przez niego członek komisji.
- W pierwszym etapie konkursu Komisja Konkursowa:
- stwierdza prawidłowość ogłoszonego konkursu oraz liczbę ofert - dokonuje wstępnego zapoznania się z ofertami.
- W drugim etapie konkursu Komisja Konkursowa:
- ocenia merytoryczną wartość oferty i jej zgodność z celami zadania,
- uwzględnia wysokość opłat pobieranych od uczestników zadania (dotyczących szkolenia sportowego, organizacji imprez czy prowadzenia zajęć sportowych),
- uwzględnia klasę rozgrywkową oraz rangę zawodów,
- uwzględnia działalność klubu na terenie Będzina,
- ocenia atrakcyjność i zasięg organizowanej imprezy,
- ocenia możliwość realizacji zadania przez starający się o przyznanie dotacji podmiot,
- ocenia przedstawioną kalkulację kosztów zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
- ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których zadanie będzie realizowane,
- uwzględnia planowany przez wnioskodawcę udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł,
- uwzględnia planowany przez wnioskodawcę wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,
- uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich (jeśli wnioskodawca takie zadania realizował), biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,
- wybiera najkorzystniejsze oferty w oparciu o przyjęte kryteria:
Merytoryczne (maksymalnie 12 pkt.)
- zgodność merytoryczna projektu z zadaniami publicznymi określonymi w tytule,
- znaczenie i zasięg projektu,
- uzyskane efekty i ich upowszechnianie.
Finansowe (maksymalnie 6 pkt.)
- zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych,
- wysokość deklarowanych środków własnych i środków pozyskanych z innych źródeł,
- otrzymane i prawidłowo rozliczone dotacje otrzymane z budżetu miasta.
Organizacyjne (maksymalnie 12 pkt.)
- posiadane zasoby kadrowe niezbędne do realizacji zadania (kwalifikacje i doświadczenie przy organizacji podobnych przedsięwzięć),
- posiadane zasoby rzeczowe niezbędne do realizacji zadania,
- dotychczasowe doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze,
- dotychczasowa aktywność wnioskodawcy w sferze kultury fizycznej,
- czy wniosek został złożony do konkursów organizowanych przez inne podmioty,
- czy wniosek zyskał dofinansowanie w konkursach realizowanych przez inne podmioty.
- W przypadku, gdy przedstawione w złożonych ofertach informacje okażą się niewystarczające, oferenci mogą zostać poproszeni o dokonanie uzupełnień, które muszą przedstawić Komisji na piśmie w terminie wskazanym przez Komisję. Niedotrzymanie przez oferenta terminu skutkuje odrzuceniem oferty.
- Oferty, które decyzją Komisji uzyskają najwyższą ocenę będą miały pierwszeństwo w procesie przyznawania dotacji pod warunkiem stwierdzenia przez Komisję, że ich wybór:
- przyniesie wymierne efekty dla społeczności lokalnej Będzina,
- zaspokoi potrzeby mieszkańców Będzina,
- umożliwi zainteresowanym mieszkańcom Będzina dostęp do realizowanego zdania,
- dotyczyć będzie zadań, na które istnieje zapotrzebowanie społeczne.
- Komisja dokonuje propozycji podziału środków przeznaczonych na dotacje niezbędne do realizacji wybranych przedsięwzięć.
- Wynikiem pracy Komisji jest protokół, który jest przekazywany do zatwierdzenia Prezydentowi.
- Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Będzina po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej.
- Wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie ich w BIP, na stronie internetowej www.bedzin.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Będzinie.
VII. Warunki przekazania dotacji:
- Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy dotacyjnej przed datą rozpoczęcia realizacji projektu (w zakresie objętym przyznanym dofinansowaniem).
- Warunkiem zawarcia umowy, w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana jest przedłożenie przez dotowanego korekty kosztorysu zadania oraz ewentualnie harmonogramu zadania.
- Dotujący przyznając dotację może wskazać pozycje kosztorysu, które będą objęte dofinansowaniem.
- W przypadku przekazania dotacji w wysokości mniejszej niż wnioskowana dotowany przedkłada poprawiony kosztorys, w którym może proporcjonalnie zmniejszyć również wysokość wkładu własnego.
- W przypadku ubiegania się przez stowarzyszenia o dotację przeznaczoną na finansowanie wynagrodzeń osobowych w tym stypendiów sportowych Prezydent Miasta Będzina może żadać przedkładania sprawozdań częściowych z dołączonymi kopiami umów ze stypendystami oraz rachunkami.
- Sprawozdanie z realizacji zadania powinno zostać złożone na druku zgodnym ze wzorem sprawozdania określonym w załączniku nr 3 do Zarządzenia Nr 0050/396/2012 Prezydenta Miasta Będzina z dnia 19.12.2012 r. w terminie 30 dni od dnia zakończenia zadania.